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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。