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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选

择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。