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　　 首先 ， 托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。