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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外 
环境、照护内 
容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。