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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要  建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方
式，降低普惠机构

运营成本。