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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需 要建立 合理的 成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。