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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经

济研究院社
会发展所研究员张
 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。