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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。