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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五 ”期末4 .5个的目标尚存 很大 差距。