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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅

为6%左右 ，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。