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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给  不足  的矛盾
突出。数 据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。