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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，  三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
 4.5个 的 目标尚存很大差距。