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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制
 。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。