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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准 ，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。