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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本  ；另一 方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。