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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。