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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实 
中，各  托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。