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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内
容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管  体系之 外。