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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投

资 力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。