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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机 构
时都会关注服务质量， 包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一 
些非正规 机构游离于相关部门的 监管体 
系  之
外。