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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会 力量积

极性，而  社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方 面 ，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。