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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭 有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很 
大差距。