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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有
 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，  我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。