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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托
位数为  2.03个，距离“十四五”期末  4.5

个的目标尚 存很大 差距。