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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量

， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等 
，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。