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　　其三，托育服务 领域人 才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
 机构资 质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各

托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。