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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的
成本 
分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。