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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机 制
。中 
国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资  力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。