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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给
存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个
，距离“
十 
四 五
”期末  4.5个的目标尚存很大差距。