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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括

机 构 资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。