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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内
 容等
，但在现实中，各

托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。