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　　 其三， 托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游  离于相关部门的监管体系
之外。