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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成 本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
 一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。