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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成  以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。