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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出 ，一方面，要加 
大政府 投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
 运营成本。