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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入 托率仅为
 6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截 至2021
年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 
数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。