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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投 资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。