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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在 选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资  质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部
门的监管体系之外。