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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。