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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十  四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。