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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。