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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水


平、内 外环境、照护内容等，  但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。