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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政  府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 
，降低普惠机构运营成本。