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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。