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　　其 三，托育服务领 域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 
资水平、内
外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。