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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社  会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 
种方式，降低普惠机构运营成本。