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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托

育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。