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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，
提   高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。