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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高 托 位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。