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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进 
一步降低普 惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。